OETP in Ungarn: Installateurwahl, Vertrag und Bankgarantie

Ungarns Heimspeicher-Förderprogramm Otthoni Energiatároló Program (OETP) ist am 12. Oktober 2026 um 10 Uhr in die Nachweisphase gestartet, und Antragsteller, deren Antrag als konform eingestuft wurde, können ihren Nachweisantrag bis zum 26. Februar 2027 um 16 Uhr einreichen. Eine Pflichtanlage dieses Antrags ist der mit dem Installationsbetrieb geschlossene, aus dem Antragssystem generierte Werkvertrag, weshalb die Wahl des Betriebs für die erfolgreichen Antragsteller jetzt zu den wichtigsten Entscheidungen gehört. Die programmführende Nemzeti Energetikai Ügynökség (NEÜ, Nationale Energieagentur) hat am 27. Oktober 2026 zwei neue Dokumente veröffentlicht: einen auf den 22. Oktober 2026 datierten Praxisleitfaden für Installationsbetriebe und einen auf den 26. Oktober 2026 datierten Verfahrensleitfaden zur Ausstellung der Bankgarantie. Auf dieser Grundlage und anhand der geltenden Ausschreibung vom 28. September 2026 fassen wir nach dem Stand bei Redaktionsschluss Ende Oktober zusammen, worauf es bei der Auswahl ankommt. Der Leitfaden für Installationsbetriebe ist nach eigener Definition nur informativ, die verbindlichen Regeln stehen in der Ausschreibung und ihren Anlagen, die in Streitfragen daher stets maßgeblich sind.

Warum die Wahl des Installationsbetriebs so entscheidend ist

Laut Ausschreibung darf die Investition ausschließlich ein Installationsbetrieb ausführen, dessen Registrierung der Fördergeber genehmigt hat; Eigenleistung wird nicht gefördert, und für den gewählten Betrieb trägt der Antragsteller die Verantwortung. Die laufend aktualisierte Liste der registrierten Betriebe ist im Antragssystem abrufbar, wo man höchstens drei Betrieben ein Kontaktformular schicken kann, was aber noch keine Zuordnung bedeutet: Die Zuordnungsanfrage des Antragstellers muss der Betrieb innerhalb von 72 Stunden auf der Plattform bestätigen. Das Gewicht der Entscheidung ergibt sich daraus, dass die Investition binnen 24 Monaten nach Inkrafttreten der Förderurkunde (támogatói okirat) umgesetzt sein muss; gelingt das nicht, kann der Fördergeber die Urkunde widerrufen und die ausgezahlte Förderung zuzüglich eines Vertragszinses in Höhe des doppelten Basiszinssatzes der Zentralbank zurückfordern. Nach dem Registrierungsaufruf für Installationsbetriebe vom 28. September 2026 verpflichten sich die Betriebe, nur so viele Verträge abzuschließen, wie sie mit ihren Personal-, Geräte- und Zeitkapazitäten nachweislich erfüllen können, daher lohnt die Frage, bis wann sie die Vor-Ort-Besichtigung und die Installation zusagen. Den Nachweisantrag erfasst und reicht der Antragsteller oder sein Bevollmächtigter ein; wird diese Aufgabe dem Betrieb übertragen, darf er nur mit einer Vollmacht nach dem Muster der NEÜ handeln, die von zwei Zeugen gegengezeichnet ist, und den technischen oder finanziellen Inhalt nur nach vorheriger Information und mit ausdrücklicher Zustimmung des Antragstellers ändern.

Wer wem eine Bankgarantie stellt und was das für Antragsteller bedeutet

Die Förderung kann auf zwei Wegen zum Installationsbetrieb gelangen. Wird in einem gesonderten Antrag ein Vorschuss beantragt, beträgt dieser einheitlich 100 Prozent des Förderanteils des Werkvertrags und geht per Abtretung direkt an den Betrieb, allerdings nur, wenn dieser eine Bankgarantie in gleicher Höhe zugunsten des Fördergebers, der NEÜ, stellt; den Vorschussantrag reicht der Antragsteller ein, er enthält die Proformarechnung des Betriebs, und die Garantie lädt der Betrieb spätestens bis zur Einreichung dieses Antrags in das Antragssystem hoch. Der Antragsteller selbst muss also keine Sicherheit leisten, denn die Ausschreibung verzichtet beim Begünstigten darauf, und die Bankgarantie schützt den Fördergeber: Kommt das Projekt nicht zustande und erfolgt innerhalb von 30 Tagen nach seiner Mitteilung weder eine Abrechnung noch eine Rückzahlung, kann er die Garantie in Anspruch nehmen. Der Vorschuss wird innerhalb von 30 Tagen nach Genehmigung des Vorschussantrags auf das Konto des Betriebs überwiesen, sofern der Antragsteller eine höchstens 30 Tage alte Bescheinigung über das Fehlen öffentlicher Schulden besitzt oder in der Datenbank der Steuerpflichtigen ohne öffentliche Schulden der ungarischen Steuerbehörde NAV geführt wird. Ohne Vorschuss ist auch keine Bankgarantie nötig: In dieser nachfinanzierten Variante überweist der Fördergeber nach der Fertigstellung per Abtretung den Betrag der Schlussrechnung an den Betrieb, höchstens jedoch 2,5 Millionen Forint im Zielbereich 1 (neue Kleinsterzeugungsanlage in Haushaltsgröße, in Ungarn HMKE genannt, mit Photovoltaik und Speicher) und 1,8 Millionen Forint im Zielbereich 2 (Erweiterung einer bestehenden HMKE um Speicher und Wechselrichter), sodass der Betrieb die Kosten der Arbeiten bis zur Auszahlung in der Regel selbst vorfinanziert.

Nach dem Bankgarantie-Leitfaden wird nur eine unbedingte, unwiderrufliche, auf erstes Anfordern zahlbare, in Forint ausgestellte und von der Bank elektronisch signierte Bankgarantie akzeptiert; Bürgschaft, Kaution oder Garantieübernahmeerklärung genügen nicht, und auch Klauseln, die den Abruf einschränken, sind unzulässig, etwa eine 61-tägige Überlebensklausel für den Fall der Liquidation. Die Garantie kann für ein einzelnes Projekt gelten oder als Sammelgarantie mehrere Projekte abdecken und muss vom Ausstellungstag bis zum 30. November des auf das Ausstellungsjahr folgenden Kalenderjahres gültig sein; ist der Vorschuss bis dahin nicht abgerechnet, muss der Betrieb mindestens 40 Tage vor Ablauf eine verlängerte Garantie vorlegen, andernfalls muss er den gesamten Vorschuss zurückzahlen. Eine wesentliche Änderung besteht darin, dass die Novelle vom 28. September die früher von den Installationsbetrieben verlangte gesonderte Bankgarantie für eine Verpflichtungsübernahme gestrichen hat, sodass heute nur noch bei einem Vorschuss eine Garantie nötig ist, und zwar in Höhe des Vorschusses. In der Praxis sollte eine der ersten Fragen an jeden Betrieb daher lauten, ob er den Auftrag mit Vorschuss oder nachfinanziert übernimmt und, falls mit Vorschuss, ob seine Bank eine Garantie nach den obigen Bedingungen ausstellen kann. Ein gut vorbereitetes Unternehmen antwortet darauf konkret und kann auch erklären, wie die Ausstellung der Garantie in den Zeitplan der Installation passt.

Worauf es bei Angebot und Vertrag ankommt

Antragsteller sollten ein Angebot mit genauer Geräteliste samt Hersteller und Typ verlangen, denn die technischen Vorgaben sind streng: Der Speicher muss eine Nennkapazität von mindestens 10 kWh haben (mit einer technischen Toleranz von 10 Prozent nach unten), und das System muss über eine Standard- oder Herstellerschnittstelle fernsteuerbar sein. Der Speicher darf nur auf der Gleichstromseite (DC) der Photovoltaikanlage an einen gemeinsamen Hybridwechselrichter angeschlossen werden, ein AC-seitiger Anschluss wird nicht gefördert, und die Nennspannung der Batterie muss mindestens 100 V betragen, sofern es sich nicht um ein eigenes Produkt des Wechselrichterherstellers handelt. Im Zielbereich 1 darf der Wechselrichter höchstens 5 kW leisten und die Modulleistung höchstens 120 Prozent der Wechselrichterleistung betragen, im Zielbereich 2 darf die Wechselrichterleistung die im Netzanschlussvertrag festgelegte Leistung um höchstens 1 kW übersteigen. Soll ein Speicher zu einer bestehenden Photovoltaikanlage hinzukommen, sollte aus dem Angebot hervorgehen, wie das vorhandene Modulfeld an den Hybridwechselrichter angeschlossen wird, denn im Zielbereich 2 ist der Kauf, Austausch oder Ausbau von Modulen nicht einmal aus Eigenmitteln möglich, und auch der Austausch oder die Erweiterung eines vorhandenen Speichers oder ein zusätzlicher neuer Speicher daneben werden nicht gefördert. Hat der alte Wechselrichter oder ein anderes Gerät Förderung aus einem anderen Programm erhalten und unterliegt es noch einer Erhaltungspflicht, kann sein Austausch laut Warnhinweis der Ausschreibung die Rückzahlung jener Förderung nach sich ziehen, weshalb das vor Vertragsschluss zu klären ist.

Als Vertrag wird nur der aus dem Antragssystem generierte, von beiden Parteien unterzeichnete Werkvertrag akzeptiert, der in allen Punkten mit den Angaben im Datenblatt übereinstimmen muss und erst mit der positiven Entscheidung über den Nachweisantrag und dem Inkrafttreten der Förderurkunde wirksam wird. Für die geförderte Tätigkeit darf zudem keine Nebenabrede geschlossen werden, die ihn ändert oder ergänzt; für Arbeiten außerhalb des Projekts, etwa zur sicherheitstechnischen Konformität der bestehenden Anlage, ist ein gesonderter Vertrag möglich, dessen Kosten aber nicht zulasten des Programms abgerechnet werden können, deshalb sollte man vorab fragen, ob ein solcher Posten anfällt und was er kostet. Unterschrieben werden kann auf Papier, mit qualifizierter elektronischer Signatur oder in getrennt unterzeichneten Exemplaren, auf Seiten des Betriebs werden jedoch weder die DÁP eAláírás (die E-Signatur der staatlichen ungarischen App für digitale Bürgerschaft) noch einfache DocuSign- oder Adobe-Sign-Signaturen anerkannt, und ebenso wenig ein Exemplar, das eine Partei auf Papier und die andere elektronisch unterschreibt. Auch Fristen und Zuständigkeiten sollten abgestimmt werden: Das Datum des vom Verteilnetzbetreiber (DSO) ausgestellten oder bestätigten Dokuments muss ebenfalls in den 24-monatigen Umsetzungszeitraum fallen, die geplante Inbetriebnahme eines ortsfesten Speichers über 2 kWh ist dem Verteilnetzbetreiber anzuzeigen, und auch der Abschluss der Arbeiten muss gemeldet werden, daher sollte klar sein, wer diese Schritte übernimmt. Da die Anlage ab Annahme des abschließenden Auszahlungsantrags 3 Jahre lang am Standort erhalten bleiben muss, zählen die Bedingungen der Herstellergarantie und der Gewährleistung des Betriebs sowie ein erreichbarer Service mindestens so viel wie der Preis.

Ein Warnsignal ist es, wenn der Betrieb über den genehmigten Vorschuss hinaus einen weiteren Vorschuss verlangt, denn registrierte Betriebe verpflichten sich gerade, das nicht zu tun, und ebenso, wenn er den Eigenanteil oberhalb der Förderobergrenze im Voraus oder in mehreren Raten fordert: Laut Leitfaden für Installationsbetriebe darf dafür höchstens eine Teilrechnung ausgestellt werden, und zwar bei der Fertigmeldung an den Verteilnetzbetreiber, die der Antragsteller innerhalb von 10 Tagen nach Erhalt aus Eigenmitteln begleichen muss. Alarmzeichen sind auch ein vager technischer Inhalt, wenn aus dem Angebot Nennkapazität des Speichers, Wechselrichtertyp oder Fernsteuerbarkeit nicht hervorgehen, sowie das Angebot einer gesonderten Vereinbarung über die geförderte Arbeit neben dem generierten Vertrag: Eine solche darf laut Leitfaden nicht geschlossen werden und kann laut einer Mitteilung der NEÜ vom 4. März 2026 zur Suspendierung von der Liste der Installationsbetriebe führen. Vorsicht ist auch bei unrealistischen Versprechen geboten, etwa dass der Antrag sicher bewilligt wird, dass eine frühe Einreichung die Chancen verbessert oder dass sich der technische Inhalt später leicht umschreiben lässt: Nach den Mitteilungen des Fördergebers und dem Leitfaden beeinflusst die Reihenfolge der Einreichung die Bewertung nicht (laut Ausschreibung werden die Anträge zwar fortlaufend in der Reihenfolge des Eingangs bearbeitet, doch betrifft das den Ablauf der Bearbeitung und ist kein Bewertungskriterium), und technischer wie finanzieller Inhalt lassen sich nach der Einreichung nur noch im Verfahren zur Änderung der Förderurkunde anpassen. Wie das ungarische Wirtschaftsportal Portfolio am 15. Oktober 2026 berichtete, warnte Ádám Szolnoki, Präsident des Branchenverbands Manap, die Antragsteller davor, das billigste Angebot oder von manchen Firmen als kostenlos beworbene Pakete zu wählen, und riet stattdessen, den Hintergrund des Installateurs und das ungarische oder europäische Servicenetz des Herstellers zu prüfen. Vorsicht ist ebenfalls angebracht, wenn ein Angebot noch mit der früheren Einreichungsfrist vom 30. September 2026 oder einer einheitlichen Obergrenze von 2,5 Millionen Forint rechnet, denn beides ist seit der Novelle vom 28. September überholt.

Zum Schluss zum Zeitplan: Nach Angaben des Fördergebers wird jeder fristgerecht eingereichte Nachweisantrag geprüft, und die Antragsteller werden ausdrücklich gebeten, den gesamten Einreichungszeitraum zu nutzen, Hektik ist also unnötig, Aufschieben aber auch nicht ratsam. Bis zur Frist am 26. Februar 2027 müssen der Installationsbetrieb ausgewählt, der aus dem System generierte Vertrag unterzeichnet und die übrigen Anlagen beisammen sein, darunter ein höchstens 30 Tage alter vollständiger beglaubigter Grundbuchauszug und der Nachweis, dass der Antrag auf Errichtung oder Änderung der HMKE beim zuständigen Stromversorger eingereicht wurde, während die Kapazitäten der Betriebe begrenzt sind und der Winter auch die Vor-Ort-Besichtigungen verlangsamen kann. Mit der Investition darf schon vor der Förderurkunde begonnen werden, allerdings auf eigene Verantwortung: Das bringt bei der Bewertung keinen Vorteil, und wird der Antrag abgelehnt, kann für dieselbe Investition kein neuer Nachweisantrag gestellt werden. Wer jetzt noch einen Betrieb sucht, holt am besten Angebote von unabhängigen, örtlichen Fachbetrieben ein, die ihr Angebot auf eine Vor-Ort-Besichtigung stützen. Wen auch immer man wählt, die Registrierung sollte auf der Liste der Installationsbetriebe im Antragssystem geprüft werden, die endgültigen Bedingungen stehen in der offiziellen Ausschreibung und den Leitfäden, und bei Fragen hilft der Kundendienst des Programms weiter (+36 1 755 5938, lakossagitarolo@neuzrt.hu).